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打防并举 合力整治宜春招投标市场

2019-08-10 点击 评论

 为进一步规范我市中心城区房屋建筑和市政基础设施工程招投标市场,引导行业健康有序发展,宜春市住建局主动作为,认真分析招投标市场存在的乱象及成因,采取多项措施、打防并举,整治行业乱象,强力整治招投标市场环境。

 

 一是加大打击力度,保持高压态势。深入开展房建和市政工程招投标违法违规违纪行为专项整治活动,重点治理围标串标、弄虚作假、租借挂靠资质、招标代理机构违法违规操作、评标不公等突出问题,从严从重予以行政处罚,快速移交违法犯罪线索,合力打击。截至目前,已将6条涉及招投标的问题线索移送了市扫黑办,其中将4条线索直接移送了市公安局经侦支队,对5起违反招投标法律法规行为的8家企业(单位)和7名相关人员进行了查处。


 二是建立长效机制,从源头上防范。起草我市《关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程招投标监督管理工作的实施意见》和《宜春市房屋建筑和市政基础设施工程项目招标代理机构行为规范及评价办法》,严格执行招标投标示范文本,落实建设市场不良行为记录和公示制度,保障招标投标活动各方主体的合法权益,有力规范建设市场秩序。


三是加强评标专家管理,体现择优原则。定期组织评标专家培训,加强评标委员会对围标串标行为的即时审查。对评标中发现的违法违规或者其他不良行为的,评标委员会应及时书面报告。对评标专家实行“一标一评”制度,实行动态管理,完善评标专家档案管理制度,建立清出机制。积极推行远程异地网上评标,进一步扩大县(市)区可抽取专家范围,将招标人、投标人与评标专家从地域上最大限度地隔离,避免“熟面孔”等人为干扰。


四是落实主体责任,招标人权责统一。招标人在招投标活动和项目施工过程中发现围标串标、租借挂靠资质等违法违规行为,要立即制止并向相关监管部门报告,对问题线索隐瞒不报的,移送纪检监察部门予以严肃追责;政府投资的房屋市政工程项目,建设单位必须配置人脸识别考勤系统,对施工、监理单位主要管理及技术人员实行人脸识别考勤;重大设计变更需按规定程序履行报批手续,实行先审批后变更,未经审批不得变更;杜绝工程量只签增、不签减。


五是鼓励成立行业协会,引导良性发展。充分发挥行业协会的作用,支持行业协会研究制定从业机构和从业人员行为规范,发布行业自律公约,加强对建筑业企业和招标代理机构的约束和管理,提升从业人员工作能力。

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